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報送國家發改委項目申請報告的注意事項
發布時間:2011-06-20 10:30:00 來源:管理員 瀏覽次數:

  一、編寫發改委項目申請報告時,應根據發改委管理標準的要求,對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證,為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據,至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容,不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

  二、項目申請報告是企業投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目可行性研究報告、項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經濟安全、合理開發利用資源、?;ど肪?、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。

  三、 發改委項目申請報告主要用于如下用途:

  1、民營企業投資項目,屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告,重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍;

  2、外商投資企業項目需要編寫項目申請報告;

  3、境外投資項目需要編寫項目申請報告;

  四、《國務院關于投資體制改革的決定》中明確,政府對企業提交的項目申請報告,主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、?;ど肪?、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準、對于外商投資項目,政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準;

  五、國家發展改革委第19號令《企業投資項目核準暫行辦法》中規定,項目核準機關主要根據以下條件對項目進行核準審查:符合國家法律、法規;符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃;

  六、發改委項目申請報告符合國家宏觀調控政策,地區布局合理,主要產品未對國內市場形成壟斷,未影響我國經濟安全,合理開發并有效利用了資源,生態環境和自然文化遺產得到有效?;?,未對公眾利益,特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。


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